關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》的通知
財行〔2024〕437號
黨中央有關(guān)部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：
為進一步加強和規(guī)范會議定點管理，推動黨政機關(guān)更好落實過緊日子要求，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)修訂印發(fā)《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
請各地財政部門抓緊制定本地區(qū)黨政機關(guān)會議定點管理實施細則，組織做好本地區(qū)會議定點管理和監(jiān)督工作，做好本地區(qū)會議定點場所管理信息系統(tǒng)（http://meeting.mof.gov.cn）管理工作。
附件：黨政機關(guān)會議定點管理辦法
財 政 部
2024年12月30日
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范黨政機關(guān)會議定點管理，落實黨政機關(guān)過緊日子要求，節(jié)約會議費支出，降低行政運行成本，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 黨政機關(guān)會議定點管理，是指財政部門或者財政部門委托的機構(gòu)通過政府采購方式確定一定數(shù)量的賓館、飯店或者專業(yè)會議場所作為黨政機關(guān)舉辦會議場所（以下簡稱會議定點場所）的相關(guān)管理活動。
第三條 各級黨政機關(guān)舉辦的會議，除在黨政機關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓（會議）中心等舉辦的外，應當在會議定點場所召開。
第四條 省級（含自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）財政部門負責本地區(qū)黨政機關(guān)會議定點管理。省級財政部門根據(jù)實際情況確定本地區(qū)各級財政部門在會議定點管理中的具體職責分工。
第五條 各地區(qū)確定的會議定點場所在全國范圍內(nèi)實行資源共享，各級黨政機關(guān)舉辦會議共同使用，執(zhí)行會議定點場所目錄和政府采購協(xié)議價格。
第二章 會議定點場所及協(xié)議價格的確定
第六條 會議定點場所應當具備會議所需要的會議室等相關(guān)設(shè)施。除專業(yè)會議場所外的會議定點場所還應當具備會議所需要的住宿、餐飲條件以及相關(guān)設(shè)施。
第七條 確定會議定點場所應當遵循以下原則：
�。ㄒ唬⿺�(shù)量適當，布局合理。會議定點場所數(shù)量以能滿足黨政機關(guān)會議需要為宜，場所位置分布合理、交通便利。
（二）檔次適中，價格優(yōu)惠。會議定點場所檔次、類型應當兼顧不同地區(qū)和不同級別黨政機關(guān)會議的需要，價格按照協(xié)議給予優(yōu)惠。
（三）依法依規(guī)，公開公平。會議定點場所的確定應當堅持公開、公平、公正原則，嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。
第八條 會議定點場所應當通過公開招標、開放式框架協(xié)議采購等方式確定。省級財政部門指導本地區(qū)各級財政部門結(jié)合實際選擇適當?shù)牟少彿绞健?/p>
第九條 會議定點場所的政府采購內(nèi)容包括會議室租金、住宿房間價格、伙食費和線上會議服務費用。會議定點場所的政府采購最高限價不得高于本地區(qū)會議費相關(guān)管理辦法規(guī)定的開支標準。
�。ㄒ唬⿻h室租金根據(jù)會議室規(guī)格明確每半天收費標準，并明確單獨使用會議室情形下的收費標準。會議室規(guī)格可按照大、中、小三種類型進行區(qū)分，其中，大型會議室可容納200（含）人以上；中型會議室可容納100（含）—200人；小型會議室可容納100人以下。會議室應當提供會議所需的基本設(shè)備和服務，單獨收費的特定設(shè)備及服務項目，需明確其收費標準。
�。ǘ┳∷薹块g價格按照標準間、單人間和普通套房三種類型確定。
�。ㄈ┗锸迟M按照每人每天確定標準并明細到單餐。
（四）線上會議服務費用按照單次會議或者單位時間確定具體收費內(nèi)容和標準。
第十條 具備本辦法第六條規(guī)定條件的賓館、飯店、專業(yè)會議場所等可以參加會議定點場所采購。
黨政機關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部賓館、招待所、培訓（會議）中心等具備本辦法第六條規(guī)定條件的可以參加所在地的會議定點場所采購。
第十一條 財政部門及財政部門委托的機構(gòu)通過政府采購確定會議定點場所后，應當與會議定點場所簽訂協(xié)議書，督促會議定點場所在規(guī)定時間內(nèi)在黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)注冊并上傳相關(guān)資料。
采取開放式框架協(xié)議采購方式確定會議定點場所的，應當在征集公告中申明是否另行簽訂書面框架協(xié)議，申明不再簽訂書面框架協(xié)議的，發(fā)布入圍結(jié)果公告，視為簽訂框架協(xié)議。
第三章 會議定點場所的變動調(diào)整
第十二條 會議定點場所實行動態(tài)管理。會議定點場所采購協(xié)議有效期為兩年，每兩年集中調(diào)整一次。
采用開放式框架協(xié)議采購方式確定的會議定點場所，可以在框架協(xié)議期內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整。申請加入框架協(xié)議的賓館、飯店、專業(yè)會議場所等，在財政部門或者財政部門委托的機構(gòu)確定的動態(tài)調(diào)整時間內(nèi)提交申請。申請退出框架協(xié)議的會議定點場所，不得在同一個框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。財政部門或者財政部門委托的機構(gòu)應當在收到退出申請2個工作日內(nèi)，以適當方式發(fā)布退出公告。
第十三條 采用開放式框架協(xié)議采購方式采購的，協(xié)議期滿后，對符合續(xù)約條件的，經(jīng)協(xié)議雙方協(xié)商一致，本輪次的會議定點場所可以續(xù)簽下一輪次的協(xié)議，繼續(xù)保留會議定點場所資格；也可自愿退出，會議定點場所資格自動取消。
采用其他政府采購方式采購的，采購協(xié)議有效期滿后應當重新履行政府采購程序。
第十四條 會議定點場所在協(xié)議期內(nèi)不得提高協(xié)議價格。
第十五條 會議定點場所在協(xié)議期內(nèi)，由于名稱、法人代表等信息發(fā)生變動的，由會議定點場所申請，經(jīng)財政部門審核同意后重新在黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)注冊。
第十六條 協(xié)議期內(nèi)會議定點場所發(fā)生下列情況之一的，由會議定點場所提出書面申請，財政部門審核同意后在黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)辦理注銷：
�。ㄒ唬⿻h定點場所申請退出開放式框架協(xié)議的。
（二）會議定點場所服務功能發(fā)生變化，不能滿足協(xié)議要求的。
�。ㄈ┳匀粸暮Φ炔豢煽沽е聲h定點場所無法正常經(jīng)營的。
�。ㄋ模┢渌闆r導致會議定點場所無法正常經(jīng)營的。
第四章 管理與監(jiān)督
第十七條 財政部負責制定黨政機關(guān)會議定點管理辦法，統(tǒng)籌推進黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)建設(shè)，組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國黨政機關(guān)會議定點管理工作。
第十八條 省級財政部門負責制定本地區(qū)會議定點管理的實施細則，指導、協(xié)調(diào)和實施本地區(qū)會議定點場所政府采購工作；負責管理本地區(qū)黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)，指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)會議定點場所注冊、日常管理、咨詢問答等工作；負責本地區(qū)黨政機關(guān)會議定點管理監(jiān)督工作。
對于因行政區(qū)劃變更需要相應調(diào)整系統(tǒng)信息的，省級財政部門需在變更發(fā)生后20個工作日內(nèi)將變更事項（包括變更類別、變更前行政區(qū)劃、變更后行政區(qū)劃、對應區(qū)號等）報送財政部。
第十九條 省級以下財政部門根據(jù)省級財政部門規(guī)定的職責，實施本地區(qū)會議定點場所的政府采購工作，設(shè)立咨詢電話，受理對會議定點場所的咨詢并及時答復。
第二十條 各級財政部門負責督促本級黨政機關(guān)執(zhí)行會議定點管理規(guī)定。各地財政部門負責督促本地區(qū)會議定點場所履行協(xié)議規(guī)定并做好有關(guān)保密工作，探索建立會議定點場所服務評價機制，加強評價結(jié)果運用。
第二十一條 黨政機關(guān)在會議定點場所舉辦會議應當嚴格執(zhí)行采購協(xié)議，不得要求會議定點場所虛報會議天數(shù)、人數(shù)、開具虛假發(fā)票等。
第二十二條 會議定點場所應當通過黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)打印電子結(jié)算單，如實開具發(fā)票，并提供費用原始明細單據(jù)，作為黨政機關(guān)舉辦會議的報銷憑證。
會議定點場所有權(quán)拒絕黨政機關(guān)提出的超出采購協(xié)議的服務項目和要求。
第二十三條 會議定點場所有以下行為之一的，經(jīng)調(diào)查屬實，取消會議定點場所資格：
（一）無正當理由拒絕接待黨政機關(guān)會議的。
�。ǘ┎宦男胁少弲f(xié)議義務或者履行采購協(xié)議義務不符合約定，經(jīng)協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的。
�。ㄈ┏^采購協(xié)議價格收取費用或者采取減少服務項目等降低服務質(zhì)量的。
�。ㄋ模┨峁┨摷賾{證或者未按規(guī)定提供發(fā)票、費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證的。
�。ㄎ澹┎慌浜稀⑸踔粮蓴_阻撓財政部門正常管理監(jiān)督工作的。
（六）未經(jīng)批準單方面終止履行協(xié)議的。
�。ㄆ撸┰诓少弲f(xié)議期內(nèi)，因違法行為被禁止或者限制參加政府采購活動的。
�。ò耍┎少弲f(xié)議約定的其他情形。
采用開放式框架協(xié)議采購方式采購的，被取消資格后不得在同一框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。
第二十四條 財政部門及其工作人員在會議定點管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相應責任。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由財政部負責解釋。
第二十六條 省級財政部門應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施細則，并報財政部備案。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！饵h政機關(guān)會議定點管理辦法》（財行〔2015〕1號）同時廢止。其他黨政機關(guān)會議定點管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。